• Избирательная комиссия Ставропольского края
  • Избирательная комиссия Ставропольского края
  • Избирательная комиссия Ставропольского края
  • Избирательная комиссия Ставропольского края

Методические материалы

Сборник деловых игр для обучения участковых избирательных комиссий и резерва их составов

Сборник методических пособий для обучения членов УИК, резерва состава УИК, наблюдателей и иных участников избирательного процесса составлен на основе материалов, размещенных на сайте www.rcoit.ru

Методические материалы для обучения членов территориальных и участковых избирательных комиссий, сформированных на территории Ставропольского края

Вопросы, поступившие от членов территориальных и участковых избирательных комиссий в ходе проведения обучения в мае 2014 года, и ответы на них

Вопрос: Что делать с избирателями, зарегистрированными по месту жительства в границах избирательного участка, но постоянно проживающими за пределами данного избирательного участка (по разным причинам)?

Ответ: Избиратели, зарегистрированные по месту жительства в границах избирательного участка, но постоянно проживающие за пределами данного избирательного участка, не исключаются из списков избирателей. (п.4 ст.17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»)


Вопрос: Избиратели имеют регистрацию по месту жительства по адресам, дома которых разрушены вследствие стихийных бедствий. Можно ли исключить данную категорию избирателей из списков избирателей?

Ответ: Нельзя. (п.2 ст.16 и п.4 ст.17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»)


Вопрос: Какого числа территориальные избирательные комиссии передают списки избирателей в участковые избирательные комиссии на предстоящих выборах Губернатора Ставропольского края?

Ответ: 03 сентября 2014 года (за 10 дней до дня голосования). (ч.8 ст.11 Закона Ставропольского края «О выборах Губернатора Ставропольского края»)


Вопрос: С какого числа начнут работать участковые избирательные комиссии на предстоящих выборах Губернатора Ставропольского края?

Ответ: Участковые избирательные комиссии действуют на постоянной основе, срок их полномочий составляет 5 лет. В законодательстве отсутствуют прямые нормы, устанавливающие период работы участковых избирательных комиссий при проведении выборов. На предстоящих 14 сентября 2014 года выборах Губернатора Ставропольского края крайняя дата, начиная с которой участковые комиссии должны организовать работу в комиссии - 03 сентября 2014 года (получение списков избирателей от соответствующей территориальной избирательной комиссии). (ч.8 ст.11 Закона Ставропольского края «О выборах Губернатора Ставропольского края»)


Вопрос: Сколько часов оплачивается членам участковых избирательных комиссий в субботу накануне выборов и в день выборов? Учитываются ли для оплаты часы, затраченные на передачу избирательных документов в территориальную избирательную комиссию, членам участковой комиссии и водителю?

Ответ: По рекомендациям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации оплата работы членов комиссии в субботу накануне выборов производится как в обычный выходной день в двойном размере не более чем за 8 часов.

Оплата работы членов комиссии в день голосования производится в двойном размере, в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на избирательном участке:

до 1001 избирателя – не более чем за 16 часов;

от 1001 более 2000 избирателей – не более 17 часов.

Часы работы членов комиссии, затраченные на передачу избирательных документов в территориальную избирательную комиссию, подлежат оплате. Работа водителя оплачивается в соответствии с заключенным с ним гражданско-правовым договором.


Вопрос: Что делать, если к открытию избирательного участка работники полиции не успели проверить помещение?

Ответ: Время начала и окончания голосования на выборах, референдуме устанавливается законом. Открытие помещения после установленного законом времени начала голосования является нарушением избирательного законодательства.

Согласно Федеральному закону «О полиции» сотрудники правоохранительных органов обязаны осуществлять охрану помещений до дня голосования, с момента получения участковой комиссий бюллетеней для голосования на выборах, а также обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок в помещениях для голосования и на территориях вокруг них. (п.31 ч.1 ст.12 Федерального закона «О полиции»)


Вопрос: Должен ли представитель средства массовой информации для присутствия на избирательном участке иметь направление с указанием номера избирательного участка?

Ответ: Нет, не должен. Представитель средства массовой информации (журналист) при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию обязан предъявлять редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста. (п.52 ст.2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; п.9 ст.49 Федерального закона «О средствах массовой информации»)


Вопрос: Какое количество избирателей от общего числа избирателей может проголосовать досрочно?

Ответ: Законодательством не предусмотрены ограничения по количеству избирателей, проголосовавших досрочно. Вместе с тем, если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии. (п.14 ст.65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»)


Вопрос: Как работать с отрывными талонами открепительных удостоверений на выборах Губернатора Ставропольского края?

Ответ: В день голосования у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования - открепительное удостоверение.

В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения избирательной комиссией Ставропольского края повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами.

Если Губернатор Ставропольского края был избран в результате общих выборов Губернатора Ставропольского края либо общие выборы Губернатора Ставропольского края были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов Губернатора Ставропольского края. (ст.43 Закона Ставропольского края «О выборах Губернатора Ставропольского края»)


Вопрос: Может ли машина для голосования вне помещения для голосования выехать до 14.00 часов?

Ответ: Может, с соблюдением требования закона о том, что не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения голосования вне помещения для голосования председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить такое голосование, и предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении. (п.6 ст.66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»)


Вопрос: Может ли в кабине для голосования находиться более одного избирателя?

Ответ: Может только в случае, когда избиратель, участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, воспользовался для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель, участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума. (п.10 ст.64, п.11.1 ст.66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»)